Изменения в Порядке приёма на обучение по дошкольным и основным общеобразовательным программам

Изменения, касающиеся Порядка приёма на обучение по дошкольным образовательным программам

Приказом Минпросвещения России от 21.01.2019 № 33 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 № 53769) внесены изменения в Порядок приёма на обучение по программам дошкольного образования. Изменения вступили в силу 25 февраля 2019 года.

В чём суть изменений?

Первое изменение касается формы заявления о приёме в образовательную организацию. В пункте 9 Приказа Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (ред. от 21.01.2019) «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» появился дополнительный подпункт (сделано выделение):

«9. Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).

Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;
е) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.

Примерная форма заявления размещается образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения».

Таким образом, начиная с 25 февраля 2019 года, приём на обучение по дошкольным образовательным программам необходимо осуществлять с учётом новых требований к содержанию заявления. Убедитесь, что на официальном сайте образовательной организации у Вас уже размещена новая форма заявления.

Второе изменение касается пункта 17 Приказа № 293. В новой редакции он содержит следующие требования к Порядку приёма:

«17. Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее — распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде образовательной организации. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.

После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка».

pen

Таким образом, с момента вступления изменений более не требуется размещать на официальном сайте приказы о зачислении детей на обучение по дошкольным образовательным программам.

На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.

К сожалению, но законодатель не указал в своём нормативно-правовом акте, что же относится к реквизитам документа. А что же относится к реквизитам документа? Для ответа на вопрос обратимся к "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов"
(утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (раздел 4), а также «ГОСТ Р 7.0.8–2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст). В документах дано определение, что реквизит документа — элемент оформления документа.

Официальный перечень реквизитов документа (перечень реквизитов одинаков в двух указанных ГОСТах):

01 — герб (Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, герб (геральдический знак) муниципального образования);
02 — эмблема;
03 — товарный знак (знак обслуживания);
04 — код формы документа;
05 — наименование организации — автора документа;
06 — наименование структурного подразделения — автора документа;
07 — наименование должности лица — автора документа;
08 — справочные данные об организации;
09 — наименование вида документа;
10 — дата документа;
11 — регистрационный номер документа;
12 — ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
13 — место составления (издания) документа;
14 — гриф ограничения доступа к документу;
15 — адресат;
16 — гриф утверждения документа;
17 — заголовок к тексту;
18 — текст документа;
19 — отметка о приложении;
20 — гриф согласования документа;
21 — виза;
22 — подпись;
23 — отметка об электронной подписи;
24 — печать;
25 — отметка об исполнителе;
26 — отметка о заверении копии;
27 — отметка о поступлении документа;
28 — резолюция;
29 — отметка о контроле;
30 — отметка о направлении документа в дело.

Поскольку законодатель не установил перечень требуемых реквизитов, то рекомендуем воспользоваться нормой, которая зафиксирована в пункте 3 Приказа № 293, в котором сказано, что «Правила приема в конкретную образовательную организацию устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, образовательной организацией самостоятельно».

Считаем целесообразным из всего официального перечня реквизитов документа использовать реквизиты 09, 10, 11, т. е. наименование вида документа (приказ), дата документа, регистрационный номер документа. Наименование вида документа — это не его название (краткое содержание)!

Пример (таблица 1) выполнения новых требований пункта 17 приказа № 293 — ведение на официальном сайте некоего реестра (сводной таблицы), в котором указывается необходимая информация:

Таблица 1

Реквизиты документа Наименование возрастной группы Число детей, зачисленных в группу
     
     

 

Обращаем внимание, что начиная с 25 февраля 2019 года размещение на официальном сайте приказов о зачислении в дошкольную организацию будет незаконным и расцениваться надзорными органами как нарушение Порядка приёма на обучение по дошкольным образовательным программам.

изображение Важно! Изменения в Порядок вступили в силу 25 февраля 2019 года, следовательно, к ранее размещённой информации применяется ранее действующий Порядок. Законодатель не устанавливал требования к срокам хранения (размещения) приказов на сайте (как это требовалось ранее). Это должно быть отрегулировано Вашим локальным актом. Если у Вас были приняты какие-то сроки по архивным срокам, то по их истечению приказы Вы удаляете; не устанавливали сроки — удалите приказы! Внесённые изменения позволяют избежать ситуации нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», когда ранее на практике возникала ситуация незаконного распространения посредством официального сайта образовательной организации персональных данных несовершеннолетних.
К исполнению. Настоятельно рекомендуем все изменения отразить в локальном акте, регулирующем Правила приёма в образовательную организацию. Порядок внесения изменений в локальные акты организации отражён в её Уставе.

Изменения, касающиеся Порядка приёма на обучение по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования

Приказом Минпросвещения России от 17.01.2019 № 19 «О внесении изменений в Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2019 N 53685) внесены изменения в Порядок приёма на обучение по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Изменения вступили в силу 16 февраля 2019 года.

В чём суть изменений?

В приказе Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (ред. от 17.01.2019) «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» появились новые пункты:

«7.1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность».

«10.1. При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей».

В новой редакции приказа внесены изменения и уточнения в перечень документов, в которыми образовательная организация должна ознакомить родителей (законных представителей). Пункт 13 «Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации ОООД, уставом ОООД, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.

Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

pen

Поскольку примерная форма заявления размещается на информационном стенде и (или) на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», то не забудьте проверить — обновлена ли форма заявления.

Настоятельно рекомендуем все изменения отразить в локальном акте, регулирующем Правила приёма в образовательную организацию. Порядок внесения изменений в локальные акты организации отражён в её Уставе.

В заключении отметим, что приказами Министерства Просвещения внесены соответствующие изменения и в Порядок перевода на обучение по указанным в публикации образовательным программам. Для сведения:

  1. Приказ Минпросвещения России от 21.01.2019 № 30 «О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2019 № 353780);
  2. Приказ Минпросвещения России от 17.01.2019 № 20 «О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2019 № 53682).

Написать комментарий

Прикрепить файл
Вы можете прикрепить к сообщению не более пяти файлов (текст, видео, аудио), объемом не больше 5Мб каждый.

Информация персонального характера о пользователях официального сайта образовательной организации хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Политика оператора по обработке персональных данных

КомментарииКомментариев: 26

  • фото
    Ирина Владимировна 01 марта 2019

    Уважаемый Александр Сергеевич! Спасибо за комментарии. Но меня смущает вот какой момент:"о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка". О каком выборе мы говорим, если в Уставе ОО говорится, что "воспитание и обучение детей в Учреждении ведется на русском языке". А так же у нас в ОО есть ЛНА "Положение о языке (языках) обучения и воспитания", где написано п. 2.1. Образовательная деятельность в детском саду осуществляется на государственном языке, а именно русском языке". Как в заявлении о приеме отметить эти положения? Прикрепила файл Заявление о приеме, дополнение выделила красным цветом

    • фото
      Александр Звягин 01 марта 2019

      Ирина Владимировна, официальных разъяснений от Министерства Просвещения на по изменениям в этом приказе пока нет.

  • фото
    Людмила 15 марта 2019

    Добрый день! Подскажите, а в дошкольных учреждениях предусмотрены каникулы как в школе. Если да, то в каких документах дошкольного учреждения это отражено? И как организуется воспитательный процесс в каникулярное время в детском саду?

    • фото
      Александр Звягин 15 марта 2019

      Людмила, никаких каникул у дошкольников нет. Изучите приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 №1014.

  • фото
    Светлана 04 апреля 2019

    Ну со школами понятно. Как-никак ввели учебный предмет "русский родной язык". А зачем детский сад-то? Что творят? В уставе написано, что обучение в данном ОО на русском языке. Допустим, что ребенок татарин или башкир? Что написать в заявлении? "Выбираю язык образования - родной язык из числа языков народов Российской Федерации - татарский или башкирский? И что? Дадите воспитателя полиглота? А силенок-то хватит? Или вы будете дискриминировать моего ребенка татарской национальности, т.к. не можете дать ему родной язык? Когда будут мозги у нашего Минпросвещения?

    • фото
      Александр Звягин 04 апреля 2019

      Светлана, давайте без лишних возмущений и эмоций. Речь идёт о национальных Республиках.

  • фото
    Наталья 10 апреля 2019

    Здравствуйте, Александр! Я хотела бы уточнить по поводу каникул в детском саду. В приказе 1014 нет ни слова об этом. Может были какие то изменения в последнее время?

    • фото
      Александр Звягин 10 апреля 2019

      Наталья, а о каких каникулах идёт речь? Детский сад - образовательная организация, в которой никаких каникул не предусмотрено.

  • фото
    Наталья 10 апреля 2019

    Вам Людмила 15 марта 2019 задавала этот вопрос. Вы отослали ее к приказу 1014.

    • фото
      Александр Звягин 10 апреля 2019

      Этот приказ регламентирует деятельность по дошкольным образовательным программам.

  • фото
    Наталья 10 апреля 2019

    Извините, Александр. Не сразу поняла Ваш вопрос. Зимние и летние каникулы во многих детских садах есть. Просто на это время остаются занятия по художественно-эстетическому и физическому развитию. Остальные направления развития дошкольников реализуются в ходе режимных моментов. Нет ни одного документа, который бы запрещал устраивать каникулы в детском саду.

    • фото
      Александр Звягин 10 апреля 2019

      Наталья, в соответствии с 273-ФЗ каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком (статья 34). Календарного учебного графика в дошкольной образовательной организации нет и быть не может.

  • фото
    Наталья 11 апреля 2019

    Доброе утро, Александр. При всем уважении к Вам спешу сообщить, что учебный график должен быть обязательно в каждом детском саду и размещен на сайте (Приказ от 29.05.2014 № 785). Прокуратура, минобр, рособр к этому очень предвзято относятся. И каникулы там прописаны.

  • фото
    Наталья 11 апреля 2019

    Александр, благодарю за разъяснения.

    • фото
      Александр Звягин 11 апреля 2019

      Будет время и желание, то вот здесь всё подробно https://eduface.ru/consultation/pravo/rabochie_programmy_uchebnyj_plan_i_kalendarnyj_uchebnyj_grafik_v_doshkol_noj_obrazovatel_noj_organizacii

  • фото
    Маррия 28 мая 2019

    Добрый день. А как же дополнения к пункту 21 для детей с ограниченными возможностями?

    • фото
      Александр Звягин 28 мая 2019

      Уточните свой вопрос. Сформулируйте его полностью.

  • фото
    Татьяна 30 мая 2019

    Здравствуйте! По порядку организации и осуществления образовательной деятельности 1014 п.20, в комбинированных группах наполняемость детей в возрасте старше 3 лет должна быть не более 15 детей? Если группы общеразвивающей направленности может ли там находится дети с ОВЗ, и может ли там с ними заниматься учитель логопед?

    • фото
      Александр Звягин 30 мая 2019

      Татьяна, посмотрите последнюю редакцию данного приказа от 21.01.2019. В этой редакции о наполняемости групп всё подробно раскрыто. Сокращение числа детей возможно, но только в группах компенсирующей направленности. Занятие для ребёнка с логопедом в общей группе Вы обязаны предоставить, если будет заключение ПМПК.

  • фото
    Татьяна 20 августа 2019

    Добрый день. Подскажите, а были ли изменены условия приема в дошкольное учреждение в части регистрации ребёнка по месту жительства ? Дело в том что прописан ребёнок в одном городе, а садик пытаемся получить в другом. Договор о найме жилого помещения администрацией не рассматривается, требуют постоянную прописку. В связи с чем не принимают заявление на предоставление места в детский сад, пока не будет прописки в городе в котором хотим получить место. Ссылаясь на изменение в законодательстве. Действительно ли произошли изменения? Заранее благодарю Вас за информацию!

    • фото
      Александр Звягин 20 августа 2019

      Татьяна, изменения вносились по другим вопросам, которые не связаны с регистрацией.

  • фото
    Светлана 17 сентября 2019

    Здравствуйте. Почему если приказ Минпросвещения России от 21.01.2019 № 33 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293» зарегистрирован в Минюсте России 13.02.2019 № 53769, а изменения вступили в силу Вы пишите с 25 февраля 2019 года?

    • фото
      Александр Звягин 26 сентября 2019

      Светлана, таков порядок вступления документов в силу. Не все документы вступают в силу с момента их подписания.

  • фото
    Татьяна 18 сентября 2019

    Не очень понятна логика_ в Порядке организации деятельности ДОУ пишется "Дошк.образованием обеспечиваются дети в возрасте от 2 месяцев до......" Это ведь по сути декларация, да мы можем, в принципе, обеспечить всех д.о с 2 месяцев. Но почему в устава-то конкретных организаций мы должны писать "Прием с 2-х месяцев"???? Ведь в каждой конкретной организации свои условия, наконец, постановления органов местного самоуправления говорят о возрасте приема в ДОУ. Почему пишем в Уставах ".. с 2-х месяцев"???

    • фото
      Александр Звягин 26 сентября 2019

      Татьяна, данный вопрос к Учредителю.